Diensteanbieterverpflichtung (DAV): Sorgt die Bundesnetzagentur selbst für günstigere 5G-Tarife?

Fairer und diskriminierungsfreier Zugang zu Mobilfunknetzen wird aktiv diskutiert

21. Juli 2023

Am 19.6.2023 hatte der politisch besetzte Beirat der Bundesnetzagentur ein Beschlusspapier veröffentlicht, das aufhorchen ließ und Gedankenspiele um eine sogenannte Diensteanbieterverpflichtung (DAV) nährte.

Im Zentrum dieser DAV steht die Idee fairen Wettbewerbs mit Marktzugangschancen, was vor allem im Hinblick auf die Versorgung mit 5G wichtig sei.

Der Beirat sieht die Notwendigkeit eines funktionierenden Wettbewerbs. Mehr Wettbewerb hat positive Auswirkungen auf die angebotene Qualität und die dafür veranschlagten Preise zur Folge. Bei der vergangenen Frequenzvergabe wurde der Schritt hin zu mehr Infrastukturwettbewerb gegangen. Ein fairer und diskriminierungsfreier Zugang von Diensteanbietern und Mobile Virtual Network Operators (MVNO) im Vorleistungsmarkt muss gesichert sein.

Auszug aus dem Beschlusspapier der BNetzA vom 19.6.2023

Die Kernidee: Regulierte Einkaufspreise sollen Mobilfunkanbietern den Marktzugang sichern. Freenet-Chef Vilanek sieht das Handeln der BNetzA als notwendig an und sieht sich ansonsten »bei 5G im Grunde ausge­sperrt«, wie er gegenüber dem Handelsblatt ausführt.

Klingt aus Verbrauchersicht nachvollziehbar, denn Netzbetreiber, die 5G-Frequenzen teuer ersteigert haben, müssen die Investitionen in die 5G-Netzinfrastruktur ja erst einmal wieder verdienen und stehen nicht gerade für ein preisgünstiges Tarifniveau

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Wer hätte das gedacht? Die 2019 durchgeführte 5G Frequenz-Auktion hat das Verwaltungsgericht Köln am 26. August 2024, also 5 Jahre später, für rechtswidrig erklärt. Geklagt hatten hier EWE und freenet. Hat das Urteil noch positive Folgen für die Verbraucher? Oder kommt es einfach nur zu spät? Und wie reagieren Bundesnetzagentur und die Netzbetreiber?

Ein einfacher Blick in unserem unabhängigen 5G-Vergleichsrechner zeigt dir hier, womit du rechnen musst und wie wenig Wettbewerb es gegenüber dem LTE-Tarifmarkt derzeit gibt.

5G-Tarife im Vergleich: Das kostet ein Handyvertrag mit 5G

Du verfügst bereits über ein 5G-fähiges Smartphone – oder beabsichtigst, dir dieses anzuschaffen? Mit unserem 5G-Vergleichsrechner findest du direkt einen günstigen 5G-Tarif. Oder eben direkt ein 5G-Bundle aus 5G-Handy und 5G-Tarif.

Andererseits ist natürlich auch die Position der investierenden Netzbetreiber zu verstehen. Warum weiter investieren, wenn für die Marktöffnung nur regulierte Preise durchgesetzt werden können?

Und Mobilfunk-Discounter, Provider bzw. virtuelle Netzbetreiber (MVNO), die über kein eigenes Netz verfügen, sind natürlich bestrebt, günstige Einkaufspreise herauszuholen: Sie werden immer unter Verweis auf den Verbraucherwettbewerb »jammern«.

Dass der 5G-Zugang aber nicht grundsätzlich versperrt ist, zeigen seit dem Sommer 2023 erste Markttendenzen: ALDI TALK hat 5G-Tarife eingeführt, mit der congstar 5G-Option hat der Verbraucher selbst die Möglichkeit, über die 5G-Freischaltung gegen Aufpreis zu entscheiden − nur sind hier die 5G-Vorteile einfach noch zu marginal (bei max. 50 Mbit/s. lässt sich bei gleichem oder sogar besserem Netzausbau genauso gut LTE/4G nutzen), und es hat nun einmal höhere Tarifpreise zur Folge, wie man an den ALDI-Tarifen sieht.

Spätestens 2024 möchte die BNetzA über die Einführung der DAV entscheiden.

Autor: TARIFFUXX Redaktionsteam